質檢辦特聯〔2013〕5號
國家質檢總局辦公廳、國家安全監(jiān)管總局
辦公廳關于在部分大型起重機械推廣
應用安全監(jiān)控管理系統及繼續(xù)深入
開展示范試點工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局、安全生產監(jiān)督管理局,各有關單位:
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),按照《大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統實施方案》(國質檢特聯〔2011〕137號),在2012年前期示范試點的基礎上,國家質檢總局和國家安全監(jiān)管總局決定2013年對前期試點成果進行推廣和應用,同時繼續(xù)在其他品種大型起重機械深入開展安裝安全監(jiān)控管理系統試點工作?,F就有關事項通知如下:
在2012年試點取得初步成果的基礎上,2013年在造船門式起重機和架橋機推廣應用安全監(jiān)控管理系統。自2013年7月1日起,制造和安裝單位應當在新制造的造船門式起重機和架橋機上依據《起重機械 安全監(jiān)控管理系統》(GB/T28264-2012)國家標準(以下簡稱“國家標準”)安裝安全監(jiān)控管理系統,沒有安裝安全監(jiān)控管理系統的不得出廠。2013年12月31日前,使用單位應當通過改造在在用注冊登記的造船門式起重機和架橋機上依據國家標準完成加裝安全監(jiān)控管理系統的工作,自2014年1月1日起,沒有加裝安全監(jiān)控管理系統的不得使用。
安裝或加裝的造船門式起重機和架橋機安全監(jiān)控管理系統應當經試驗驗證合格。其試驗驗證機構和報告出具按照以下要求進行:
(一)新制造用于取證的型式試驗樣機
如果產品是新申請受理的正在取證的型式試驗樣機,安全監(jiān)控管理系統試驗驗證工作由核準的型式試驗機構進行,并依據國家標準出具報告,其報告并入整機型式試驗報告附件中。
(二)新制造、新安裝的已取得許可的產品
如果產品在制造、安裝環(huán)節(jié)中是已經取得的許可證范圍內的產品,其安全監(jiān)控管理系統試驗驗證工作由核準的制造、安裝監(jiān)督檢驗機構進行,并依據國家標準單獨出具報告。
(三)已注冊登記的在用設備
如果產品是已注冊登記的在用設備,其安全監(jiān)控管理系統試驗驗證工作由核準的改造監(jiān)督檢驗機構進行,并依據國家標準單獨出具報告。對已注冊登記的在用設備在之前已經改造完成了該系統但尚未通過驗證的,應當在2013年12月31日前完成驗證工作,并單獨出具報告;對已經達到加裝安全監(jiān)控管理系統要求的注冊登記的在用設備,其安全監(jiān)控管理系統試驗驗證工作由核準的定檢機構進行,并依據國家標準出具報告,報告并入定期檢驗報告中。
出具上述報告時,應當在各報告?zhèn)渥⒅袠嗣鳌靶褪皆囼灅訖C”或“新制造、新安裝許可范圍內產品”或“在用設備改造產品”等信息。
(一)2013年試點產品和單位
在前期造船門式起重機和架橋機試點經驗和試點成果基礎上,2013年將重點放在前期列入試點范圍的200噸及以上通用門式起重機、60 噸及以上船廠門座起重機、港口門座起重機、2000噸米及以上普通塔式起重機4個品種上。其試點和驗證工作由《關于開展大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統前期示范試點工作的通知》(質檢辦特聯〔2011〕1394號)和《關于做好大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統前期示范試點工作中試驗驗證工作的通知》(質檢特函〔2011〕116號)中所列試點和驗證單位進行。
(二)試點標準依據
試點單位應當按照國家標準要求在試點的起重機單機上安裝安全監(jiān)控管理系統,同時,要按照國家標準規(guī)定的驗證項目要求通過試驗和驗證,繼續(xù)摸索規(guī)律,積累經驗,為進一步完善相關標準及后續(xù)工作的順利開展提供技術支撐和依據。
(三)試點進度要求
1. 安裝調試
試點單位應自主開發(fā)或與科研機構共同開發(fā)安全監(jiān)控管理系統,于2013年6月底前在新制造或在用大型起重機械上完成系統安裝調試工作。
2. 試驗驗證
試點單位安裝調試工作完成后,由質檢特函〔2011〕116號文件中指定的試驗驗證機構于2013年8月底前完成安全監(jiān)控管理系統試驗驗證工作,并將驗證報告和工作總結于9月30日前報國家質檢總局特種設備局。
3. 驗收總結
根據型式試驗機構所報結果,2013年11月底前,國家質檢總局和國家安全監(jiān)管總局將組織相關單位和專家對示范試點項目進行驗收和總結,并研究和部署下一步工作。
(四)其他品種的試點
對于其他幾個試點品種的大型起重機械,相關試點單位應當積極創(chuàng)造條件有序開展工作,并參考上述進度要求盡量提前完成試驗驗證工作。
各地質監(jiān)部門和安全監(jiān)管部門要加強協調配合,加大工作力度,強化組織實施。各地工作開展情況應及時上報國家質檢總局和國家安全監(jiān)管總局。國家質檢總局和國家安全監(jiān)管總局將根據工作進展情況會同相關部門進行督促檢查。
質檢總局辦公廳 安監(jiān)總局辦公廳
2013年1月4日